The following article is from 参考讯息智库 Author 杜源江

本文为好意思海疏漏学者网站资深撰稿东说念主郭恩悯与好意思国政策与国际问题磋商中心闹热与发展神色高等磋商员罗米娜 · 班杜拉访谈录。

郭恩悯问：请分析一下中国在多边体系中日益增长的影响力。

罗米娜 · 班杜拉答：往时 20 年，中国相配擅长在现存多边机构（如积贮国偏捏机构、全国银行等）中阐明影响力。中国还建议我方的贸易倡议（如共建"一带沿路"倡议），以及一些服务于本人地缘政事办法的新机构（如亚洲基础智商投资银行和新成立银行）。

中国的四肢包括：担任多边机构引导职位、大幅增多对现存机构的资助、增多在多边机构中办事的东说念主员数目、赢得采购左券，以及使发展中国度的投票顺应中国的交易利益等。

问：中国如何安排东说念主员和资源，以扩大其在多边机构中的政策地位？

答：东说念主员和中国提供的资金是这些机构的最蹙迫金钱。中国不错通过让本国东说念主担任多边机构引导职位和高等办当事人说念主员职位来施加影响。

问：中国引导层的有规划与完了中国在多边机构中的办法之间有何干联？

答：这些机构的引导东说念主认真制定本机构的标的和议程，并领有要紧有规划权，高出是在本机构优先事项和办当事人说念主员组成方面。高等办当事人说念主员则认确切践本机构引导东说念主的有规划。

举例，2021 年，中国公民引导着积贮国 15 个专注于食粮、运输和通讯等政策界限的主要成心机构中的 4 个。中国还曾尝试取得对全国常识产权组织的引导权，但这一烦躁受到结巴。

除多边机构的引导职位之外，中国还了了在积贮国系统内培养东说念主才收集的价值。2009 年至 2022 年，积贮国雇用的中国公民东说念主数简直翻一番，达到 1564 东说念主。中国还通过积贮国低级专科处事神色资助本国公民，以充实其干系东说念主才储备。

问：请比拟一下中国和好意思国在多边机构中的东说念主员代表性。

答：好意思国争夺引导权以及安排顺应经验的代表担任这些机构高层职位的时候也曾放松。相干于好意思国提供的资金数目，担任多边机构办当事人说念主员职位的好意思国东说念主数目也有所减少。好意思国在积贮国的代表性（好意思国籍积贮国雇员占积贮国雇员总额的比例）有所下落，而中国在积贮国的代表性有所擢升。

缺憾的是，国际金融机构 / 多边成立银行（如全国银行和地区成立银行）不按国籍公布雇员数据，因此对这些机构进行分析更为繁重。

咱们并不是示意在这些机构办事的好意思国东说念主应该主见好意思国国度利益。多边机构的通盘雇员（不管国籍）皆应凭本人所长而被遴聘，并竭力于本机构的办事。不外，现时存在提高好意思国代表性的契机，高出是在中级和低级办当事人说念主员层面。提高好意思国的代表性可能带来克己。

问：请评估一下在行将上任的特朗普政府引导下，好意思国引导层对多边体系中大国竞争的潜在影响。

答：特朗普担任好意思国总统后，好意思国会更仔细地追踪这些机构的引导职位。在东说念主员方面，咱们也曾建议一系列好意思国不错选拔以加强其代表性的建议：好意思国政府选择积贮四肢监督行将举行的多边机构引导层选举；加强与盟友及志同说念合股伴的联结，以建议最好候选东说念主；守旧好意思国东说念主担任多边机构中级和低级职位。

除东说念主事方面之外，好意思国可能还会更密切地热心干系采购有规划、积贮国东说念主权理事会的筹谋盘考，以及这些多边机构的表决体式。

往时，当好意思国不快乐一些多边机构的决定时，就会暂停资助这些机构或从中退出。罢黜这么的策略不顺应好意思国的恒久利益。相背，特朗普政府应该主见这些机构实施矫正、提高透明度和加强问责（包括在采购和招聘方面），并擢升发展神色带来的影响。

▲位于中国上海浦东新区世博园区的金砖国度新成立银行总部大楼（新华社）

本文由好意思海疏漏学者网站 12 月 9 日发表，原题为《中国以及多边体制下的大国竞争》，作家是郭恩悯。

起原 | 参考讯息智库

审核   | 陈鹏

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